第一章总则
第一条为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故,保护学生、学校的合法权益,根据教育部《学生伤害事故处理办法》和其他相关法律、行政法规及有关规定,结合我院具体实际,制定本办法。
第二条本办法所指在校学生,是在学院正式注册并取得学籍的全日制本科生、专科(高职)生等。成人教育校内在住学生和技工学校在校学生参照此办法执行。
第三条在学院实施的教育教学活动或者学院组织的校外活动中,以及在学院负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故的处理,适用本办法。
第四条学生伤害事故处理应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则,及时、妥善地处理。
第五条学院在日常教育教学活动中和学生日常生活中,负责提供或者管理的场所,如教学楼(教室)、图书馆、实验室、学生宿舍、食堂、体育场馆、报告厅(会议厅)、学生活动中心等,或其他公共设施,以及提供给学生使用的教育教学用具和生活用具,必须符合国家规定的有关建设或使用标准。学院有关部门应当按照规定,建立健全安全制度,经常进行检查,采取相应的管理措施,预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。
第六条各系(院)和学生管理、医疗、教务、后勤、保卫等部门应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育;学院对学生进行安全教育、管理和保护,应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同,采用相应的内容和预防措施;当发生伤害事故时,应当及时采取措施救助受伤害学生。
第七条在校学生应当严格遵守学院的各项规章制度和纪律,服从管理。在学习和生活以及参加学院组织的教育教学和其他活动中,应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力,避免和消除相应的危险。
第八条学生家长及亲属应当依法履行职责,配合学院对学生进行安全教育、管理和监护、保护工作。
第九条在校学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学或者其他活动的,应当及时告知所在系(院)或者活动的组织者,并主动配合系(院)或者活动组织者采取必要的预防保护措施。学院医疗中心在学生体检和医治过程中,发现学生有特异体质或者特定疾病的,应当及时通知学生所在系(院),并采取适当的预防保护措施。
第二章事故与责任
第十条学生伤害事故的责任,应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。
因学院、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故,相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因,应当承担主要责任;当事人的行为是损害后果发生的非主要原因,承担相应的责任。
第十一条因下列情形之一造成的学生伤害事故,学院应当依法承担相应的责任:
(一)学院的校舍、场地、其他公共设施,以及学院提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;
(二)学院的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的;
(三)学院向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;
(四)学院组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;
(五)学院知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的;
(六)学院违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;
(七)学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学院知道或者应当知道,但未予以必要的注意的;
(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学院发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的;
(九)学院教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的;
(十)学院教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的;
(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学院发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的;
(十二)学院有未依法履行职责的其他情形的。
第十二条学生或者未成年学生监护人由于过错,有下列情形之一,造成学生伤害事故,应当依法承担相应的责任:
(一)学生违反法律法规的规定,违反社会公共行为准则、学院的规章制度或者纪律,实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的;
(二)学生行为具有危险性,学院、教师已经告诫、纠正,但学生不听劝阻、拒不改正的;
(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质,或者患有特定疾病,但未告知学院的;
(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况,监护人知道或者已被学院告知,但未履行相应监护职责的;
(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。
第十三条学院安排学生参加活动,因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者,或者学院以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故,有过错的当事人应当依法承担相应的责任。
第十四条因下列情形之一造成的学生伤害事故,学院已履行了相应职责,行为并无不当的,无法律责任:
(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的;
(二)来自学院外部的突发性、偶发性侵害造成的;
(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态,学院不知道或者难于知道的;
(四)学生自杀、自伤的;
(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的;
(六)其他意外因素造成的。
第十五条下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故,学院行为并无不当的,不承担事故责任:
(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的;
(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的;
(三)在放学后、节假日或者假期等学院工作时间以外,学生自行滞留学院或者自行到校发生的;
(四)违反学院的规定,擅自在校外租房居住发生的;
(五)其他在学院管理职责范围外发生的。
第十六条因学院教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为,或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为,造成学生人身损害的,由致害人依法承担相应的责任。
第三章事故处理程序
第十七条发生学生伤害事故,学院应当及时救助受伤害学生,并应当及时告知相关职能部门和通知受伤害学生家长;必要时报告党政办公室。发生学生重大伤亡事故,有关系(院)负责人、保卫处、学生工作部以及学院医疗中心医护人员必须迅速赶到现场,指挥和指导救助工作并及时向学院分管领导报告情况。必要时学院将成立以分管院领导为组长,学生工作部、保卫处、后勤管理处和相关系(院)负责人为成员的重大事故调查处理小组,在调查处理小组的指导下进行事故的处理。
第十八条发生学生伤害事故,情形严重的,学院应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告。
第十九条发生学生伤害事故,学院与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决;双方自愿,可以书面请求主管教育行政部门进行调解。调解无效时,双方可以依法向学院所在地人民法院提起诉讼。
第二十条经教育行政部门调解,双方就事故处理达成一致意见的,应当在调解人员的见证下签订调解协议,结束调解;在调解期限内,双方不能达成一致意见,或者调解过程中一方提起诉讼,人民法院已经受理的,应当终止调解。
第二十一条对经调解达成的协议,一方当事人不履行或者不完全履行的,造成的结果由违约方负责。
第二十二条事故处理结束后,受伤害学生所在系(院)应当向学院党政办公室、学生处书面报送学生伤害事故处理结果,并向主管院领导报告。必要时,学院党政办公室向主管的教育行政部门报告。
第二十三条对发生学生伤害事故负有责任的组织或者个人,应当按照教育部《学生伤害事故处理办法》等法律法规的有关规定,承担相应的损害赔偿责任。学生伤害事故赔偿的范围与标准,按照有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关规定确定。
第二十四条经认定认为学院有责任的,可以依照有关法律法规及国家有关规定,提出相应的调解方案。
第二十五条对受伤害学生的伤残程度存在争议的,可以委托当地具有相应鉴定资格的医院或者有关机构,依据国家规定的人体伤残标准进行鉴定。
第二十六条学院对学生伤害事故负有责任的,根据责任大小,适当予以经济赔偿,但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。学院无责任的,如果有条件,可以根据实际情况,本着自愿和可能的原则,对受伤害学生给予适当的帮助。
第二十七条因学院教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故,学院予以赔偿后,可以向有关责任人员追偿。
第二十八条未成年学生对学生伤害事故负有责任的,由其监护人依法承担相应的赔偿责任。
学生的行为侵害学院教师及其他工作人员以及其他组织、个人的合法权益,造成损失的,成年学生或者未成年学生的监护人应当依法予以赔偿。
第二十九条学院提倡学生自愿参加意外伤害保险。在尊重学生意愿的前提下,学院可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件。
第四章事故责任者的处理
第三十条发生学生伤害事故,有关部门负有责任且情节严重的,学院将根据有关规定,追究其单位领导和相关人员责任。对管理混乱,存在重大安全隐患的单位或部门,学院将责令其限期整顿;对玩忽职守、造成严重后果或恶劣影响的单位和个人,学院将按照有关规定,对有关部门领导和相关责任人给予相应的党纪政纪处分,有关责任人的行为触犯刑律的,应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条违反学院规定,对造成学生伤害事故负有责任的学生,学院将根据《河南职业技术学院学生违纪处分实施细则》的有关规定给予其相应的处分;触犯刑律的,交由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十二条受伤害学生的监护人、亲属或者其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学院正常教育教学秩序,或者侵犯学院、学院教师或者其他工作人员的合法权益的,学院将按照有关规定报送公安机关依法处理;造成损失的,学院将依法要求赔偿。
第五章附则
第三十三条本办法自公布之日起实施,原颁布的与学生人身安全事故处理有关的规定,与本办法不符的,以本办法为准。
在本办法实施之前已处理完毕的学生伤害事故不再重新处理。
第三十四条本办法由学生工作部(处)负责解释。